12月8日，全省文化建设工作会议召开，会上下发了《省委、省政府关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》（鄂发[2009]31号，以下简称《意见》），《意见》共分三大部分十五条，明确了推动文化大发展大繁荣的总体要求，重点工程和保障措施，力争在“十二五”期末，实现建设文化强省的战略目标。

12月10日，区文体局迅速组织了局中心学习组及基层党政领导认真学习座谈了《意见》内容和区领导的批示，与会人员情绪高涨，精神振奋，一致认为：经济寒潮逐渐退去，文化春天就要到来，抓住发展机遇，增强发展信心，用前瞻的眼界，创造的思维，务实的作风，扎实推动文化建设的大发展大繁荣，是文化人的耽误之急。为此，文体局将着力打造五项工程，实现文化建设的大发展大繁荣。

一是实施文体进社区工程，通过图书、演出、电影、健康“四进社区”的惠民行动，使文化民生真正落到实处。二是实施文艺普及工程，将讲座、辅导、传授、传承送到基层、社区、团队、民间，不断提高人民群众的艺术修养。三是实施文艺精品工程，以四大奖项（青山的“钢城文化奖”、全市的“黄鹤群星奖”、全省的“楚天群星奖”和全国的“群星奖”）为平台，鼓励文艺工作者深入社区、深入群众、深入生活，打造文艺精品。四是实施全民阅读工程，以图书流动车、图书馆分馆和文化资源信息共享工程基层服务点为载体，定期向居民荐书，丰富知识，拓展视野，通过诗词颂读、演讲比赛，激发群众的读书热情，提升市民的文化素养。五是实施文化产业园区工程，以“一区一园”为目标，以文化项目为突破，形成文化创意产业特色园区，发挥文化产业集群效应。