青山区文体局文件

青文体[2009]31号

青山区文体局民主评议政风行风工作实施方案

根据市、区开展民主评议政风行风工作的指示精神，为把我局的民主评议政风行风工作落到实处，结合我局的工作实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持文化体育工作服务全区经济建设的大局，围绕建设服务型、效能型政府的工作目标，以加强政风行风建设为核心，标本兼治，综合治理，把政风行风评议作为促进文体事业与文体产业发展的良好契机，求真务实，抓出成效。通过评议，使全局服务意识进一步增强，服务质量进一步提高，行政行为进一步规范，工作作风有较大改进，群众满意度有较大幅度提升，着力建立健全政风行风建设的长效机制，努力构建“两型文化”，为我区“两型社会”建设和循环经济发展提供良好社会文化环境，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。

二、组织领导

为加强全局民主评议政风行风工作的领导，经研究，成立文体局民主评议政风行风工作领导小组，组长由局党委书记万俊明和局长薛波担任，副组长由副局长姚建、龙良萍，调研员陈丹荆担任，成员有徐继岚、杜佑群、周丽霞、李世文、周健、张红旗、涂建武、李世军。领导小组下设办公室，由龙良萍兼任主任。

三、评议对象和内容

(一)评议对象

1、局机关各科室及文体市场稽查队；

2、文化馆、图书馆、体育中心、业余体校。

(二)评议内容

1、加强领导，落实纠风工作责任制的情况。是否认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标，把政风行风建设列入领导班子重要议事日程；是否坚持“谁主管、谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，细化责任，强化措施；是否坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制和政风行风建设监督管理制度，强化内部管理，不正之风得到有效治理。

2、勤政为民，加强机关作风建设和效能建设的情况。是否以廉洁、勤政、务实、高效为标准，规范工作行为，改进工作作风；是否以方便、快捷、高效、为民为标准，规范程序，完善工作机制；是否依法精减行政审批事项，提高工作效率和服务质量；是否认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关交通和执行力的问题。

3、政务公开，行政权力公开透明运行的情况。是否对涉及人民群众和服务对象切身利益的重要事项办理和行政权力行使的重点领域、重点部位和关键环节的工作程序实行公开；是否按照结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的要求，完善权力运行机制，促进惩治和预防腐败体系建设。

4、依法行政，文明执法、公正执法的情况。是否认真贯彻落实《行政许可法》，严格依法行政；是否健全依法行政、文明执法的落实机制，提高依法行政、依法办事的能力和水平；是否严肃执法纪律，加强对不文明、不公正执法责任人和相关领导的责任追究力度。

5、执政为民，维护人民群众利益的情况。是否围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际问题，制定措施，改进工作，做到事事有回音，件件有着落；是否坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件。

四、评议步骤

结合我局实际，将评议工作分为三个阶段进行。

(一)宣传发动和自查自纠阶段（即日起至7月下旬）

制定评议政风行风工作实施方案，明确任务，落实责任。召开全局民主评议政风行风工作动员会，传达市、区政风行风评议精神，部署评议工作，提高认识，统一思想。通过公示栏、宣传册、局网站等多种形式，向社会做出政风行风建设公开承诺，公布举报电话，主动接受社会监督。围绕评议重点内容，采取主动上门听取相关单位意见、向服务对象印发问卷调查、召开评议代表座谈会等形式多方征求意见，完成自查自纠报告。参加市“行风连线”和“百姓连线”节目，集中解决群众反映的突出问题。

(二)评议与集中评议阶段（8月上旬至10月中旬）

在自查自纠的基础上进行自我评议。迎接区纠风办组织的明察暗访、督导检查以及第三方评估，并参加全区集中评议大会。

(三)建章立制和全面整改阶段（10月下旬至12月份）

对照评议内容找差距，突出整改重点加力度，将整改贯穿于评议工作始终。全区集中评议大会后，针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，制定全面整改的措施。对能及时解决或通过努力能解决的问题限时解决；对一时无条件解决的问题列出整改计划；对涉及政策性的问题作出说明。从发生问题的源头入手加强防治，进一步健全和完善文化体育工作政风行风建设的长效机制，特别是完善行风监督体系，以提高制度执行的有效性。对民主评议政风行风工作进行总结，上报有关材料。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导。搞好政风行风评议是今年全区文化体育系统的一项重要工作，要进一步统一思想、提高认识，明确责任，协调配合，合力推进。把搞好评议工作作为实行民主监督的有效形式，作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措。要在区委、区政府和市局统一领导下，在区纠风办的具体指导下，强化措施，扎实推进，以高度的政治责任感积极主动地做好评议各阶段的工作。

(二)广泛宣传，营造氛围。要采取多种形式，充分利用专题学习、党课、报告会、知识测验、大讨论等开展形式多样的宣传教育活动，大力宣传政风行风评议工作的重要意义。要公开服务承诺、公布举报电话，畅通与人民群众联系的渠道，通过宣传报道，营造社会各界和人民群众关心政风行风建设的良好氛围，通过制作宣传片、编写“钢城文化”专刊、制发行评简报、开辟互联网专页，推动我局评议工作的深入开展。

(三)突出重点，求真务实。要把群众普遍关注的热点、难点问题以及最关心、最直接、最现实的问题纳入自查自纠的重点，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议专题网站、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。对查出的问题认真梳理分类，分析产生的原因，突出重点，深入整改，做到知错就改、边整边改、务求实效。

二OO九年七月二十日

主题词：政风行风建设工作     民主评议     方案

                                                              共印：20份