青山区文化体育局文件

 

青文体发 [2005]5号

区文体局领导班子开展先进性教育活动工作方案

根据《中共青山区委关于在全区开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》的部署和要求，为扎实抓好局领导班子先进性教育活动，提出以下工作方案。

一、参加范围和对象

局党委班子成员。

二、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现青山经济社会全面可持续发展的奋斗目标和全区文化体育事业、文体产业的科学协调发展提供坚强的政治保证和组织保证。

基本原则：坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。同时，要坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题贯穿于先进性教育活动的全过程，把是否解决群众反映的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

三、解决的主要问题和目标要求

开展先进性教育活动，主要解决好局党委班子中存在的理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄；思想观念保守，进取精神不强，作用发挥不好；宗旨观念不牢，脱离群众的问题比较突出，工作作风不实；要求自己不严，纪律观念不强，有的甚至以权谋私等问题。查找并解决好在树立科学发展观、正确政绩观、解决复杂矛盾的能力和廉洁自律等方面存在的突出问题。要达到如下目标要求：

1、提高党员领导干部素质。班子成员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

2、增强执政能力。党员领导干部对加强党的执政能力建设重要性紧迫性的认识进一步提高，执政意识进一步强化，执政本领进一步增强，执政水平进一步提高。

3、服务人民群众。党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

4、促进各项工作。党的路线方针政策进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

四、时间安排和方法步骤

先进性教育活动时间安排为 2005年1月至6月，其中集中学习教育时间不少于3个月，集中学习教育活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员（ 1月下旬—3月下旬）。 重点抓好 4个环节：1、制定方案。认真开展调查研究，收集党员、群众对开展先进性教育的意见和建议，明确要解决的主要问题和达到的目标要求，制定文体局领导班子开展先进性教育工作方案。2、广泛发动。在认真准备的基础上，2月17日召开局党委会，进行广泛的思想发动，使每个班子成员充分认识开展这项活动的重大意义和具体要求，增强参与教育活动的主动性和自觉性。3、组织学习。学习培训时间一般不少于40个小时。认真组织班子成员学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及党章等，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在学习阶段，局党政“一把手”还要为全局党员上1—2次党课，做1—2次专题辅导。4、明确要求。组织班子成员对照党章规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，结合各自实际，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求和努力方向。学习阶段结束时，局先进性教育领导小组办公室向区委先进性教育活动领导小组和督导组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结与转段动员。

第二阶段：分析评议（ 2005年3月下旬—4月下旬）。 重点抓好 5个环节：1、交心谈心，征求意见。局党委将采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛听取基层单位和群众的意见，并将征求的意见如实向班子成员反馈。局党委书记要分别与班子成员及相关部门的党员干部开展谈心活动，班子成员也要与分管部门的党员、群众谈心，通过交心谈心，沟通思想，增进了解和团结。2、对照检查，党性分析。开展重温入党誓词活动，让每个班子成员牢记入党誓词和党员身份。每个班子成员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，结合群众反映和征求的意见，查找在保持先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，班子成员还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，形成个人书面党性分析材料。3、民主评议，互相帮助。结合自我检查、党性分析情况，通过召开领导班子民主生活会等形式，广泛开展民主评议活动。每个班子成员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，班子成员之间要相互评议，开展批评，互相帮助，共同提高。要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。4、组织评议，反馈意见。召开局党委会，根据民主评议、民主生活会和党员的一贯表现，局党委书记如实向班子成员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。提出对每个班子成员的评议意见。5、通报情况，接受监督。局党委以一定的方式，在一定范围内向群众通报领导干部民主生活会和民主评议的情况，接受群众监督。评议阶段结束时，局先进性教育活动领导小组办公室向区委先进性教育活动领导小组和督导组提出转段申请，经同意后召开会议进行小结与转段动员。

第三阶段：整改提高（ 2005年4月下旬—5月下旬）。 重点抓好 3个环节：1、制定整改方案，认真抓好整改。针对征求到的意见、党性分析中查找的问题和民主评议中反映的突出问题，认真进行研究，班子成员和领导班子分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。对能够解决的问题集中时间抓紧解决；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明，提出整改时限。2、公布整改情况，完善整改措施。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，进一步完善整改措施，接受群众监督。3、组织检查测评，搞好总结表彰。集中教育活动结束前，局先进性教育活动领导小组办公室对局领导班子开展先进性教育活动情况认真自查总结，形成总结报告报区委先进性教育活动领导小组。

在集中教育活动基本结束后，局领导班子要用两到三个月的时间，做好巩固和扩大学习教育成果工作。要对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量，采取切实措施加以解决。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，抓好经常性的先进性教育工作。

五、组织领导和工作措施

1、成立工作机构，落实领导责任。成立文体局先进性教育活动领导小组，在局党委领导下开展工作。局党委书记为全局学习教育活动的第一责任人，局党委成员参加领导班子开展的先进性教育活动，同时，每个阶段至少要去一次联系点调查研究，听取党员干部群众意见，检查指导工作，每个阶段至少参加一次所在支部的先进性教育活动。

2、建立群众监督评价制度，接受群众监督。要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题，并根据各个阶段的具体任务和要求，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，以一定方式主动接受群众的监督和评价。

3、精心组织安排，抓好集中活动。在先进性教育活动期间，局党政“一把手”要给全局党员作1—2次学习辅导，讲1—2次党课，丰富教育活动的内容，增强先进性教育活动的实效性。

4、统筹兼顾，做到“两不误、两促进、两提高”。要把先进性教育活动与各自分管的工作结合起来，围绕全区的中心工作，服务大局，合理安排，做到学习和工作两不误，把先进性教育活动的成效体现到促进经济发展、促进社会进步和增强局党委战斗力、增强党员先进性上来。

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中共青山区文化体育局委员会

2005年2月17日

主题词： 先进性教育活动 领导班子 工作方案

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